10.02.2009

Posłuchajcie rady Staszka

Film i komiks zilustrowane przez Marka Raczkowskiego zachęcają przedsiębiorców do skruchy, pokory i dobrowolnego przyznania się do stosowania zmów cenowych. Wspólne ustalanie cen jest karane. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów chce skłonić przedsiębiorców do skorzystania z programu łagodzenia kar – leniency, który zacznie obowiązywać 24 lutego.

9 lutego rozpoczęła się kampania autorstwa agencji Publicis, upowszechniająca wśród przedsiębiorców wiedzę o ochronie konkurencji. Spoty promujące program leniency można zobaczyć m.in. w stacjach telewizyjnych, zajmujących się tematyką biznesową. Prezes UOKiK skieruje do 500 największych przedsiębiorstw działających w Polsce listy informujące o programie.

W 2008 roku Urząd prowadził ponad 40 postępowań w sprawie porozumień ograniczających konkurencję. Zmowy przedsiębiorców dotyczące np. cen towarów czy podziału rynku, należą do najbardziej szkodliwych naruszeń prawa konkurencji. Są one niezwykle trudne do wykrycia ze względu na niejawny charakter. Mają negatywny wpływ na gospodarkę, dlatego kary dla uczestników są dotkliwe – mogą sięgać nawet do 10 proc. ich przychodu.

Instytucją pozwalającą na uniknięcie wysokich sankcji finansowych jest program łagodzenia kar – leniency (ang. pobłażliwość, wyrozumiałość, łagodność). Daje on możliwość zmniejszenia odpowiedzialności finansowej za udział w kartelu w zamian za dostarczenie dowodów na istnienie zmowy i wycofanie się z niej.

24 lutego wchodzi w życie Rozporządzenie w sprawie programu leniency oraz wytyczne w sprawie łagodzenia kar – praktyczny przewodnik dla przedsiębiorców.

Przedsiębiorca chcący przyznać się do udziału w nielegalnym porozumieniu będzie mógł złożyć wniosek nawet w  sytuacji braku wszystkich wymaganych informacji. Taka możliwość pozwoli mu zająć „miejsce w kolejce” chętnych ubiegających się o złagodzenie kary.

Jest to ważne rozwiązanie dla skruszonych, ponieważ wyłącznie przedsiębiorca, który przyzna się jako pierwszy i dostarczy dowód na istnienie kartelu może liczyć na całkowite odstąpienie od kary. Spóźnieni mogą spodziewać się jedynie obniżenia sankcji finansowych – drugi w kolejności wnioskodawca na nie więcej niż o 50 proc., trzeci – 30 proc, pozostali – 20 proc. kary , która byłaby nałożona, gdyby nie złożyli wniosku leniency.

Kontakt z Urzędem ułatwia anonimowa infolinia (22) 55 60 555. Pod specjalnym numerem telefonu każdy uczestnik nielegalnego porozumienia uzyska wszelkie informacje dotyczące programu.

----
Wymiernym dowodem na opłacalność uczestnictwa w programie jest przykład spółki Castorama. Informacje przekazane przez przedsiębiorcę pozwoliły UOKiK na rozbicie w 2006 roku porozumienia producenta farb i lakierów Polifarbu Cieszyn-Wrocław z kilkoma marketami budowlanymi. Korzyścią dla Castoramy było zaoszczędzenie wielu milionów złotych. Podczas gdy pozostali uczestnicy kartelu otrzymali kary sięgające nawet 34 mln zł – łącznie prawie 110 mln zł, uczestnik programu leniency –  50 tys. zł.